行政处罚事项目录
| 江西省新闻出版广电局（省版权局）行政权力清单——省本级行政处罚类行政权力清单（40项） | |||||
| 项目编码 | 实施单位 | 项目名称 | 权种类别 | 设定依据 | 备注 |
| 360000XGD-CF-001 | 省新闻出版广电（版权）局 | 侵犯著作权行为的处罚 | 行政处罚 | 《中华人民共和国著作权法》第四十八条：“有下列侵权行为的，应当根据情况，承担停止侵害、消除影响、赔礼道歉、赔偿损失等民事责任；同时损害公共利益的，可以由著作权行政管理部门责令停止侵权行为，没收违法所得，没收、销毁侵权复制品，并可处以罚款；情节严重的，著作权行政管理部门还可以没收主要用于制作侵权复制品的材料、工具、设备等；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）未经著作权人许可，复制、发行、表演、放映、广播、汇编、通过信息网络向公众传播其作品的，本法另有规定的除外；（二）出版他人享有专有出版权的图书的；（三）未经表演者许可，复制、发行录有其表演的录音录像制品，或者通过信息网络向公众传播其表演的，本法另有规定的除外；（四）未经录音录像制作者许可，复制、发行、通过信息网络向公众传播其制作的录音录像制品的，本法另有规定的除外；（五）未经许可，播放或者复制广播、电视的，本法另有规定的除外；（六）未经著作权人或者与著作权有关的权利人许可，故意避开或者破坏权利人为其作品、录音录像制品等采取的保护著作权或者与著作权有关的权利的技术措施的，法律、行政法规另有规定的除外；（七）未经著作权人或者与著作权有关的权利人许可，故意删除或者改变作品、录音录像制品等的权利管理电子信息的，法律、行政法规另有规定的除外；（八）制作、出售假冒他人署名的作品的。” 《中华人民共和国著作权法实施条例》（国务院令第359号公布，第633号修订）第三十六条：“有著作权法第四十八条所列侵权行为，同时损害社会公共利益，非法经营额5万元以上的，著作权行政管理部门可处非法经营额1倍以上5倍以下的罚款；没有非法经营额或者非法经营额5万元以下的，著作权行政管理部门根据情节轻重，可处25万元以下的罚款。” 第三十七条：“有著作权法第四十八条所列侵权行为，同时损害社会公共利益的，由地方人民政府著作权行政管理部门负责查处。” 《计算机软件保护条例》（国务院令第339号公布，第588号修订）第二十四条：“除《中华人民共和国著作权法》、本条例或者其他法律、行政法规另有规定外，未经软件著作权人许可，有下列侵权行为的，应当根据情况，承担停止侵害、消除影响、赔礼道歉、赔偿损失等民事责任；同时损害社会公共利益的，由著作权行政管理部门责令停止侵权行为，没收违法所得，没收、销毁侵权复制品，可以并处罚款；情节严重的，著作权行政管理部门并可以没收主要用于制作侵权复制品的材料、工具、设备等；触犯刑律的，依照刑法关于侵犯著作权罪、销售侵权复制品罪的规定，依法追究刑事责任：（一）复制或者部分复制著作权人的软件的；（二）向公众发行、出租、通过信息网络传播著作权人的软件的；（三）故意避开或者破坏著作权人为保护其软件著作权而采取的技术措施的；（四）故意删除或者改变软件权利管理电子信息的；（五）转让或者许可他人行使著作权人的软件著作权的。有前款第一项或者第二项行为的，可以并处每件100元或者货值金额1倍以上５倍以下的罚款；有前款第三项、第四项或者第五项行为的，可以并处20万元以下的罚款。” 《信息网络传播权保护条例》（国务院令468号公布，第634号修订）第十八条：“违反本条例规定，有下列侵权行为之一的，根据情况承担停止侵害、消除影响、赔礼道歉、赔偿损失等民事责任；同时损害公共利益的，可以由著作权行政管理部门责令停止侵权行为，没收违法所得，并可处以10万元以下的罚款；情节严重的，著作权行政管理部门可以没收主要用于提供网络服务的计算机等设备；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）通过信息网络擅自向公众提供他人的作品、表演、录音录像制品的；（二）故意避开或者破坏技术措施的；（三）故意删除或者改变通过信息网络向公众提供的作品、表演、录音录像制品的权利管理电子信息，或者通过信息网络向公众提供明知或者应知未经权利人许可而被删除或者改变权利管理电子信息的作品、表演、录音录像制品的；（四）为扶助贫困通过信息网络向农村地区提供作品、表演、录音录像制品超过规定范围，或者未按照公告的标准支付报酬，或者在权利人不同意提供其作品、表演、录音录像制品后未立即删除的；（五）通过信息网络提供他人的作品、表演、录音录像制品，未指明作品、表演、录音录像制品的名称或者作者、表演者、录音录像制作者的姓名（名称），或者未支付报酬，或者未依照本条例规定采取技术措施防止服务对象以外的其他人获得他人的作品、表演、录音录像制品，或者未防止服务对象的复制行为对权利人利益造成实质性损害的。”第十九条：“违反本条例规定，有下列行为之一的，由著作权行政管理部门予以警告，没收违法所得，没收主要用于避开、破坏技术措施的装置或者部件；情节严重的，可以没收主要用于提供网络服务的计算机等设备，并可处以10万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）故意制造、进口或者向他人提供主要用于避开、破坏技术措施的装置或者部件，或者故意为他人避开或者破坏技术措施提供技术服务的；（二）通过信息网络提供他人的作品、表演、录音录像制品，获得经济利益的；（三）为扶助贫困通过信息网络向农村地区提供作品、表演、录音录像制品，未在提供前公告作品、表演、录音录像制品的名称和作者、表演者、录音录像制作者的姓名（名称）以及报酬标准的。” |
上级机关指定管辖或者有重大影响、跨地区的案件，由省版权局保留处罚权，其他市县区属地管理。 |
| 360000XGD-CF-002 | 省新闻出版广电（版权）局 | 出版、进口、印刷、复制、制作、发行违禁和非法内容出版物的处罚 | 行政处罚 | 《出版管理条例》（国务院令第343号公布，第594号修订）第二十五条：“任何出版物不得含有下列内容：（一）反对宪法确定的基本原则的；（二）危害国家统一、主权和领土完整的；（三）泄露国家秘密、危害国家安全或者损害国家荣誉和利益的；（四）煽动民族仇恨、民族歧视，破坏民族团结，或者侵害民族风俗、习惯的；（五）宣扬邪教、迷信的；（六）扰乱社会秩序，破坏社会稳定的；（七）宣扬淫秽、赌博、暴力或者教唆犯罪的；（八）侮辱或者诽谤他人，侵害他人合法权益的；（九）危害社会公德或者民族优秀文化传统的；（十）有法律、行政法规和国家规定禁止的其他内容的。” 第二十六条：“以未成年人为对象的出版物不得含有诱发未成年人模仿违反社会公德的行为和违法犯罪的行为的内容，不得含有恐怖、残酷等妨害未成年人身心健康的内容。” 第六十二条：“有下列行为之一的，触犯刑律的，依照刑法有关规定，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，由出版行政部门责令限期停业整顿，没收出版物、违法所得；违法经营额1万元以上的：并处违法经营额5倍以上10倍以下的罚款；违法经营额不足1万元的，并处1万元以上5万元以下的罚款；情节严重的，由原发证机关吊销许可证：（一）出版、进口含有本条例第二十五条、第二十六条禁止内容的出版物的；（二）明知或者应知出版物含有本条例第二十五条、第二十六条禁止内容而印刷或者复制、发行的；（三）明知或者应知他人出版含有《出版管理条例》第二十五条、第二十六条禁止内容的出版物而向其出售或者以其他形式转让本出版单位的名称、书号、刊号、版号、版面，或者出租本单位的名称、刊号的。”第六十三条：“有下列行为之一的，由出版行政主管部门责令停止违法行为，没收出版物、违法所得，违法经营额1万元以上的，并处违法经营额5倍以上10倍以下的罚款；违法经营额不足1万元的，可以处5万元以下的罚款；情节严重的，责令限期停业整顿或者由原发证机关吊销许可证：（一）进口、印刷或者复制、发行国务院出版行政主管部门禁止进口的出版物的；（二）印刷或者复制走私的境外出版物的；（三）发行进口出版物未从本条例规定的出版物进口经营单位进货的。” 《印刷业管理条例》（国务院令第315号)第三条：“印刷业经营者必须遵守有关法律、法规和规章，讲求社会效益。禁止印刷含有反动、淫秽、迷信内容和国家明令禁止印刷的其他内容的出版物、包装装潢印刷品和其他印刷品。”第三十六条 ：“印刷业经营者印刷明知或者应知含有本条例第三条规定禁止印刷内容的出版物、包装装潢印刷品或者其他印刷品的，或者印刷国家明令禁止出版的出版物或者非出版单位出版的出版物的，由县级以上地方人民政府出版行政部门、公安部门依据法定职权责令停业整顿，没收印刷品和违法所得，违法经营额1万元以上的，并处违法经营额5倍以上10倍以下的罚款；违法经营额不足1万元的，并处1万元以上5万元以下的罚款；情节严重的，由原发证机关吊销许可证；构成犯罪的，依法追究刑事责任。” 《音像制品管理条例》（国务院令第341号公布，第595号修订）第三条第二款：“音像制品禁止载有下列内容：（一）反对宪法确定的基本原则的；（二）危害国家统一、主权和领土完整的；（三）泄露国家秘密、危害国家安全或者损害国家荣誉和利益的；（四）煽动民族仇恨、民族歧视，破坏民族团结，或者侵害族风俗、习惯的；（五）宣扬邪教、迷信的；（六）扰乱社会秩序，破坏社会稳定的；（七）宣扬淫秽、赌博、暴力或者教唆犯罪的；（八）侮辱或者诽谤他人，侵害他人合法权益的；（九）危害社会公德或者民族优秀文化传统的；（十）有法律、行政法规和国家规定禁止的其他内容的。第四十条：“出版含有本条例第三条第二款禁止内容的音像制品，或者制作、复制、批发、零售、出租、放映明知或者应知含有本条例第三条第二款禁止内容的音像制品的，依照刑法有关规定，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，由出版行政部门、文化行政部门、公安部门依据各自职权责令停业整顿，没收违法经营的音像制品和违法所得；违法经营额1万元以上的，并处违法经营额5倍以上的10倍以下和罚款；违法经营额不足1万元的，可以并处5万元以下的罚款；情节严重的，并由原发证机关吊销许可证。” 《电子出版物出版管理规定》（新闻出版总署令第34号）第五十八条：“从事电子出版物制作、出版业务，有下列行为之一的，按照《出版管理条例》第五十六条处罚：（一）制作、出版含有《出版管理条例》第二十六条、第二十七条禁止内容的电子出版物的； （二）明知或者应知他人出版含有《出版管理条例》第二十六条、第二十七条禁止内容的电子出版物而向其出售、出租或者以其他形式转让本出版单位的名称、电子出版物专用中国标准书号、国内统一连续出版物号、条码及电子出版物复制委托书的。” 《出版物市场管理规定》（新闻出版总署、商务部令第52号）第三十三条第一款第二款：“发行违禁出版物的，依照《出版管理条例》第六十二条处罚。 发行新闻出版总署禁止进口的出版物，或者发行进口出版物未从依法批准的出版物进口经营单位进货的依照《出版管理条例》第六十三条处罚。” |
吊销许可证由原发证机关实施，其他市县区属地管理 |
| 360000XGD-CF-003 | 省新闻出版广电（版权）局 | 出版、印刷、复制或发行单位违规印刷或复制出版物等的处罚 | 行政处罚 | 《出版管理条例》（国务院令第343号公布，第594号修订）第六十五条：“有下列行为之一的，由出版行政主管部门没收出版物、违法所得，违法经营额1万元以上的，并处违法经营额5倍以上10倍以下的罚款；违法经营额不足1万元的，可以处5万元以下的罚款；情节严重的，责令限期停业整顿或者由原发证机关吊销许可证：（一）出版单位委托未取得出版物印刷或者复制许可的单位印刷或者复制出版物的；（二）印刷或者复制单位未取得印刷或者复制许可而印刷或者复制出版物的；（三）印刷或者复制单位接受非出版单位和个人的委托印刷或者复制出版物的；（四）印刷或者复制单位未履行法定手续印刷或者复制境外出版物的，印刷或者复制的境外出版物没有全部运输出境的；（五）印刷或者复制单位、发行单位或者个体工商户印刷或者复制、发行未署出版单位名称的出版物的；（六）出版、印刷、发行单位出版、印刷、发行未经依法审定的中学小学教科书，或者非依照本条例规定确定的单位从事中学小学教科书的出版、发行业务的。” 《出版物市场管理规定》（新闻出版总署、商务部令第52号）第三十三条第三款：“发行其他非法出版物和新闻出版行政部门明令禁止出版、印刷或者复制、发行的出版物的，依照《出版管理条例》第六十五条处罚。” |
吊销许可证由原发证机关实施，其他市县区属地管理。 |
| 360000XGD-CF-004 | 省新闻出版广电（版权）局 | 出版单位出售或者以其他形式转让本出版单位的名称、书号、刊号、版号、版面，或者出租本单位的名称、刊号；利用出版活动谋取其他不正当利益等的处罚 | 行政处罚 | 《出版管理条例》（国务院令第343号公布，第594号修订）第六十六条：“出版单位有下列行为之一的，由出版行政主管部门责令停止违法行为，给予警告，没收违法经营的出版物、违法所得，违法经营额1万元以上的，并处违法经营额5倍以上10倍以下的罚款；违法经营额不足1万元的，可以处5万元以下的罚款；情节严重的，责令限期停业整顿或者由原发证机关吊销许可证：（一）出售或者以其他形式转让本出版单位的名称、书号、刊号、版号、版面，或者出租本单位的名称、刊号的；（二）利用出版活动谋取其他不正当利益的。” 《音像制品管理条例》（国务院令第341号公布，第595号修订）第四十二条：“有下列行为之一的，由出版行政主管部门责令停止违法行为，给予警告，没收违法经营的音像制品和违法所得；违法经营额1万元以上的，并处违法经营额5倍以上10倍以下的罚款；违法经营额不足1万元的，可以处5万元以下的罚款；情节严重的，并责令停业整顿或者由原发证机关吊销许可证：（一）音像出版单位向其他单位、个人出租、出借、出售或者以其他任何形式转让本单位的名称，出售或者以其他形式转让本单位的版号的；（二）音像出版单位委托未取得《音像制品制作许可证》的单位制作音像制品，或者委托未取得《复制经营许可证》的单位复制音像制品的；（三）音像出版单位出版未经国务院出版行政主管部门批准擅自进口的音像制品的；（四）音像制作单位、音像复制单位未依照本条例的规定验证音像出版单位的委托书、有关证明的；（五）音像复制单位擅自复制他人的音像制品，或者接受非音像出版单位、个人的委托复制经营性的音像制品，或者自行复制音像制品的。” 《音像制品出版管理规定》（新闻出版总署令第22号）第四十八条：“出版音像制品的单位有下列行为之一的，依照《音像制品管理条例》第四十二条处罚：(一)向其他单位、个人出租、出借、出售或者以其他任何形式转让本单位的名称、音像制品出版的许可证件或者批准文件，出售或者以其他任何形式转让本单位的版号或者复制委托书的；(二)委托未取得《音像制品制作许可证》的单位制作音像制品，或者委托非依法设立的复制单位复制音像制品的。” 《电子出版物出版管理规定》（新闻出版总署令第34号）第五十九条：“电子出版物出版单位出租、出借、出售或者以其他任何形式转让本单位的名称、电子出版物专用中国标准书号、国内统一连续出版物号的，按照《出版管理条例》第六十条处罚。” |
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| 360000XGD-CF-005 | 省新闻出版广电局 | 出版单位未按规定办理审批、变更登记手续等的处罚 | 行政处罚 | 《出版管理条例》（国务院令第343号公布，第594号修订）第六十七条：“有下列行为之一的，由出版行政主管部门责令改正，给予警告；情节严重的，责令限期停业整顿或者由原发证机关吊销许可证：（一）出版单位变更名称、主办单位或者其主管机关、业务范围，合并或者分立，出版新的报纸、期刊，或者报纸、期刊改变名称，以及出版单位变更其他事项，未依照本条例的规定到出版行政主管部门办理审批、变更登记手续的；（二）出版单位未将其年度出版计划和涉及国家安全、社会安定等方面的重大选题备案的；（三）出版单位未依照本条例的规定送交出版物的样本的；（四）印刷或者复制单位未依照本条例的规定留存备查的材料的；（五）出版进口经营单位未将其进口的出版物目录报送备案的；（六）出版单位擅自中止出版活动超过180日的；（七）出版物发行单位、出版物进口经营单位未依照本条例的规定办理变更审批手续的；（八）出版物质量不符合有关规定和标准的。” 《报纸出版管理规定》（新闻出版总署令第32号）第六十二条：“报纸出版单位有下列行为之一的，依照《出版管理条例》第六十一条处理：（一）报纸出版单位变更名称、合并或者分立、改变资本结构、出版新的报纸，未依照本规定办理审批手续的；（二）报纸变更名 称、主办单位、主管单位、刊期、业务范围、开版，未依照本规定办理审批手续的；（三）报纸出版单位未依照本规定缴送报纸样本的。” 《期刊出版管理规定》（新闻出版总署令第31号）第六十条：“期刊出版单位有下列行为之一的，依照《出版管理条例》第六十一条处罚：（一）期刊变更名称、主办单位或者主管单位、登记地、业务范围、刊期，未依照本规定办理审批手续的；（二）期刊出版单位变更名称、合并或分立、改变资本结构、出版新的期刊，未依照本规定办理审批手续的；（三）期刊出版单位未将涉及国家安全、社会安定等方面的重大选题备案的；（四）期刊出版单位未依照本规定缴送样刊的。” 《电子出版物出版管理规定》（新闻出版总署令第34号）第六十条：“有下列行为之一的，按照《出版管理条例》第六十一条处罚：（一）电子出版物出版单位变更名称、主办单位或者主管单位、业务范围、资本结构，合并或者分立，电子出版物出版单位变更地址、法定代表人或者主要负责人，未依照本规定的要求办理审批、变更登记手续的；（二）经批准出版的连续型电子出版物，新增或者改变连续型电子出版物的名称、刊期与出版范围，未办理审批手续的；（三）电子出版物出版单位未按规定履行年度出版计划和重大选题备案的；（四）出版单位未按照有关规定送交电子出版物样品的；（五）电子出版物进口经营单位违反本规定第三十八条未经批准进口电子出版物的。” |
吊销许可证由原发证机关实施，其他市县区属地管理。 |
| 360000XGD-CF-006 | 省新闻出版广电（版权）局 | 未经批准举办境外出版物展览的处罚 | 行政处罚 | 《出版管理条例》（国务院令第343号公布，第594号修订）第六十八条：“未经批准，举办境外出版物展览的，由出版行政主管部门责令停止违法行为，没收出版物、违法所得；情节严重的，责令限期停业整顿或者由原发证机关吊销许可证。” | 吊销许可证由原发证机关实施，其他市县区属地管理。 |
| 360000XGD-CF-007 | 省新闻出版广电（版权）局 | 出版物的出版、印刷或者复制、发行和进口经营单位不再具备行政许可的法定条件的处罚 | 行政处罚 | 《出版管理条例》 （国务院令第343号公布，第594号修订）第五十二条：“国务院出版行政主管部门制定出版单位综合评估办法，对出版单位分类实施综合评估。出版物的出版、印刷或者复制、发行和进口经营单位不再具备行政许可的法定条件的，由出版行政主管部门责令限期改正；逾期仍未改正的，由原发证机关撤销行政许可。” | 撤销许可证由原发证机关实施，其他市县区属地管理。 |
| 360000XGD-CF-008 | 省新闻出版广电（版权）局 | 音像出版单位违反规定与香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾地区或者外国的组织、个人合作制作音像制品，音像复制单位违反规定接受委托复制境外音像制品，未经审核同意，或者未将复制的境外音像制品全部运输出境的处罚 | 行政处罚 | 《音像制品管理条例》（国务院令第341号公布，第595号修订）第四十三条：“音像出版单位违反国家有关规定与香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾地区或者外国的组织、个人合作制作音像制品，音像复制单位违反国家有关规定接受委托复制境外音像制品，未经省、自治区、直辖市人民政府出版行政部门审核同意；或者未将复制的境外音像制品全部运输出境的，由省、自治区、直辖市人民政府出版行政部门责令改正，没收违法经营的音像制品违法所得；违法经营额1万元以上的，并处违法经营额5倍以上10倍以下的罚款；违法经营额不足1万元的，并处1万元以上5万元以下的罚款；情节严重的，并由原发证机关吊销许可证。” 《音像制品制作管理规定》（新闻出版总署令第35号）第二十五条：“音像出版单位与香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾地区或者外国的组织、个人合作制作音像制品，未按本规定报送备案的，依照《音像制品管理条例》第四十三条的规定处罚。” |
吊销许可证由原发证机关实施，其他市县区属地管理。 |
| 360000XGD-CF-009 | 省新闻出版广电（版权）局 | 音像出版单位未按规定将年度出版计划和重大选题报新闻出版总署备案等的处罚 | 行政处罚 | 《音像制品管理条例》（国务院令第341号公布，第595号修订）第四十四条：“有下列行为之一的，由出版行政主管部门责令改正，给予警告；情节严重的，并责令停业整顿或者由原发证机关吊销许可证：（一）音像出版单位未将其年度出版计划和涉及国家安全、社会安定等方面的重大选题报国务院出版行政主管部门备案；（二）音像制品出版、制作、复制、批发、零售单位变更名称、地址、法定代表人或者主要负责人、业务范围等，未依照本条例规定办理审批、备案手续的；（三）音像出版单位未在其出版的音像制品及其包装的明显位置标明本条例规定的内容的；（四）音像出版单位未依照本条例的规定送交样本的；（五）音像复制单位未依照本条例的规定留存备查的材料的；（六）从事光盘复制的音像复制单位复制光盘，使用未蚀刻国务院出版行政主管部门核发的激光数码储存片来源识别码的注塑模具的。” 《音像制品出版管理规定》（新闻出版总署令第22号）第四十九条：“出版音像制品的单位有下列行为之一的，依照《音像制品管理条例》第四十四条处罚：(一)未按规定将年度出版计划和涉及国家安全、社会安定等方面的重大选题报新闻出版总署备案的；(二)变更名称、主办单位或者主管机关、地址、法定代表人或者主要负责人、业务范围等，未依照本规定第十二条、第十三条办理审批、备案手续的；(三)未在其出版的音像制品及其包装的明显位置标明本规定所规定的项目的；(四)未依照规定期限送交音像制品样本的。” |
吊销许可证由原发证机关实施，其他市县区属地管理。 |
| 360000XGD-CF-010 | 省新闻出版广电（版权）局 | 批发、零售、出租、放映非音像出版单位出版的音像制品或者非音像复制单位复制的音像制品等的处罚 | 行政处罚 | 《音像制品管理条例》（国务院令第341号公布，第595号修订）第四十五条：“有下列行为之一的，由出版行政主管部门责令停止违法行为，给予警告，没收违法经营的音像制品和违法所得；违法经营额1万元以上的，并处违法经营额5倍以上10倍以下的罚款；违法经营额不足1万元的，可以处5万元以下的罚款；情节严重的，并责令停业整顿或者由原发证机关吊销许可证：（一）批发、零售、出租、放映非音像出版单位出版的音像制品或者非音像复制单位复制的音像制品的；（二）批发、零售、出租或者放映未经国务院出版行政主管部门批准进口的音像制品的；（三）批发、零售、出租、放映供研究、教学参考或者用于展览、展示的进口音像制品的。” | 吊销许可证由原发证机关实施，其他市县区属地管理。 |
| 360000XGD-CF-011 | 省新闻出版广电（版权）局 | 印刷业经营者擅自兼营或变更业务，违规转让印刷经营许可证的处罚 | 行政处罚 | 《印刷业管理条例》（国务院令第315号）第三十五条：“印刷业经营者违反本条例规定，有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府出版行政部门责令停止违法行为，责令停业整顿，没收印刷品和违法所得，违法经营额1万元以上的，并要处违法经营额5倍以上10倍以下的罚款；违法经营额不足1万元的，并处1万元以上至5万元以下的罚款；情节严重的，由原发证机关吊销许可证；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）未取得出版行政部门的许可，擅自兼营或者变更从事出版物、包装装潢印刷品或者其他印刷品印刷经营活动，或者擅自兼并其他印刷业经营者的；（二）因合并、分立而设立新的印刷业经营者，未依照本条例的规定办理手续的；（三）出售、出租、出借或者以其他形式转让印刷经营许可证的。” | 吊销许可证照的处罚由原发证机关实施，其他市县区属地管理。 |
| 360000XGD-CF-012 | 省新闻出版广电（版权）局 | 印刷业经营者没有建立相关制度，没有按规定报告或备案，没有留存备查材料的处罚 | 行政处罚 | 《印刷业管理条例》（国务院令第315号）第三十七条：“印刷业经营者有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府出版行政部门、公安部门依据法定职权责令改正，给予警告处理；情节严重的，则责令停业整顿或者由原发证机关吊销许可证：（一）没有建立承印验证制度、承印登记制度、印刷品保管制度、印刷品交付制度、印刷活动残次品销毁制度等的；（二）在印刷经营活动中发现违法犯罪行为没有及时向公安部门或者出版行政部门报告的；（三）变更名称、法定代表人或者负责人、住所或者经营场所等主要登记事项，或者终止印刷经营活动，不向原批准设立的出版行政部门备案的；（四）未依照本条例的规定留存备查的材料的。单位内部设立印刷厂（所）违反本条例的规定，没有向所在地县级以上地方人民政府出版行政部门、保密工作部门办理登记手续，并按照国家有关规定向公安部门备案的，由县级以上地方人民政府出版行政部门、保密工作部门、公安部门依据法定职权责令改正，给予警告；情节严重的，责令停业整顿。” | 吊销许可证照的处罚由原发证机关实施，其他市县区属地管理。 |
| 360000XGD-CF-013 | 省新闻出版广电（版权）局 | 从事出版物印刷经营活动的企业违规印刷的处罚 | 行政处罚 | 《印刷业管理条例》（国务院令第315号）第三十八条：“从事出版物印刷经营活动的企业有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府出版行政部门给予警告，没收违法所得，违法经营额1万元以上的，并处违法经营额5倍以上10倍以下的罚款；违法经营额不足1万元的，并处1万元以上5万元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿或者由原发证机关吊销许可证；构成犯罪的，依法追究刑事责任：(一) 接受他人委托印刷出版物，未依照本条例的规定验证印刷委托书、有关证明或者准印证，或者未将印刷委托书报出版行政部门备案的；(二) 假冒或者盗用他人名义，印刷出版物的；(三) 盗印他人出版物的；(四) 非法加印或者销售受委托印刷的出版物的；(五) 征订、销售出版物的；(六) 擅自将出版单位委托印刷的出版物纸型及印刷底片等出售、出租、出借或者以其他形式转让的；(七)未经批准，接受委托印刷境外出版物的，或者未将印刷的境外出版物全部运输出境的。” | 吊销许可证由省新闻出版广电局实施，其他市县区属地管理。 |
| 360000XGD-CF-014 | 省新闻出版广电（版权）局 | 擅自出版法规汇编的处罚 | 行政处罚 | 《法规汇编编辑出版管理规定》（国务院令第63号）第十三条：“违反本规定，擅自出版法规汇编的，根据不同情况出版行政管理部门或者工商行政管理部门依照职权划分可以给予当事人下列行政处罚：（一）警告；（二）停止出售；（三）没收或者销毁；（四）没收非法收入；（五）罚款；（六）停业整顿；（七）撤销出版社登记；（八）吊销营业执照。” |
撤销出版社登记由省新闻出版广电局实施，其他市县区属地管理。 |
| 360000XGD-CF-015 | 省新闻出版广电（版权）局 | 出版物发行单位和个人从未取得出版物经营许可证的单位或者个人购进出版物等的处罚 | 行政处罚 | 《江西省出版监督管理条例》第二十七条：“出版物发行单位和个人不得有下列行为：(一)发行含有本条例第十二条、第十三条禁止内容的出版物；(二)发行非法进口的出版物；（三）从未取得出版物经营许可证的单位或者个人购进出版物；（四）参与买卖书号、刊号、版号；（五）未按照出版行政部门许可的经营方式、经营范围、经营地点发行出版物；（六）擅自更改出版物版权页；（七）法律、法规禁止的其他行为。” 第四十九条：“违反本条例第二十七条第三项至第六项规定的，由出版行政部门责令停止违法行为，没收出版物、违法所得，违法经营额1万元以上的，并处违法经营额1倍以上3倍以下的罚款；违法经营额不足1万元，并处5000元以上2万元以下的罚款；情节严重的，责令限期停业整顿或者由原发证单位吊销许可证。” | 吊销准印证由原发证机关实施，其他市县区属地管理。 |
| 360000XGD-CF-016 | 省新闻出版广电（版权）局 | 内部资料性出版物的委印单位违规的处罚 | 行政处罚 | 《江西省出版监督管理条例》第三十二条：“内部资料性出版物不得征订发行，不得收取任何费用，不得刊登广告，不得传播到境外。”第五十条：“违反本条例第三十二条规定的，由出版行政部门责令停止违法行为，没收违法所得，并处5000元以上2万元以下的罚款；情节严重的，责令限期整顿或者吊销准印证。” 《内部资料性出版物管理办法》（新闻出版广电总局令第2号）第十四条：“内部资料必须在封面完整印刷标注《准印证》编号和“内部资料，免费交流”字样，并在明显位置（封面、封底或版权页）标明编印单位、发送对象、印刷单位、印刷日期、印数等，连续性内部资料还须标明期号。连续性内部资料不得使用“××报”、“××刊”或“××杂志”、“记者××”、“期刊社”、“杂志社”、“刊号”等字样，不得在内文中以“本报”、“本刊”自称。”第十五条：“编印内部资料，应严格遵守以下规定：（一）按照批准的名称、开本（开版）、周期印制，不得用《准印证》印制其他内容，一次性内部资料不得一证多期，连续性内部资料不得一期多版；（二）严格限定在本行业、本系统、本单位内部交流，不得标价、销售或征订发行，不得在公共场所摆放，不得向境外传播；不得将服务对象及社会公众作为发送对象，也不得以提供信息为名，将无隶属关系和指导关系的行业、企事业单位作为发送对象；（三）不得以工本费、会员费、版面费、服务费等任何形式收取任何费用，不得刊登广告，不得搞经营性活动；编印单位不得利用登记、年检、办证、办照、评奖、验收、论证等工作之便向服务和管理对象摊派或变相摊派；（四）不得将内部资料承包给其他组织和个人，不得与外单位以“协办”等其他形式进行编印和发送。”第二十二条：“有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府新闻出版行政部门责令改正、停止违法行为，根据情节轻重，给予警告，并处1000元以下的罚款；以营利为目的从事下列行为的，并处3万元以下罚款：（一）未经批准擅自编印内部资料的；（二）编印本办法第十三条规定禁止内容的内部资料的；（三）违反本办法第十四条、第十五条规定，编印、发送内部资料的；（四）委托非出版物印刷企业印刷内部资料或者未按照《准印证》核准的项目印制的；（五）未按照本办法第十八条送交样本的；（六）违反本办法其他规定的。其中，有前款第（一）项至第（三）项违法行为的，对非法编印的内部资料予以没收，超越发送范围的责令收回。未取得《准印证》，编印具有内部资料形式，但不符合内部资料内容或发送要求的印刷品，经鉴定为非法出版物的，按照《出版管理条例》第六十一条或第六十二条的规定处罚。” |
吊销准印证由原发证机关实施，其他市县区属地管理。 |
| 360000XGD-CF-017 | 省新闻出版广电（版权）局 | 复制单位未按规定验证复制委托书及其他法定文书的处罚 | 行政处罚 | 《复制管理办法》（新闻出版总署令第42号）第四十条：“有下列行为之一的，由新闻出版行政部门责令停止违法行为，给予警告，没收违法经营的产品和违法所得；违法经营额1万元以上的，并处违法经营额5倍以上10倍以下的罚款；违法经营额不足1万元的，并处1万元以上5万元以下罚款；情节严重的，并责令停业整顿或者由新闻出版总署吊销其复制经营许可证：（一）复制单位未依照本办法的规定验证复制委托书及其他法定文书的；（二）复制单位擅自复制他人的只读类光盘和磁带磁盘的；（三）复制单位接受非音像出版单位、电子出版物单位或者个人委托复制经营性的音像制品、电子出版物或者自行复制音像制品、电子出版物的；（四）复制单位未履行法定手续复制境外产品的，或者复制的境外产品没有全部运输出境的。” | 对音像、电子出版物复制单位的处罚保留在省里，其他市县区属地管理。 |
| 360000XGD-CF-018 | 省新闻出版广电（版权）局 | 报纸出版单位未按规定变更单位地址、法定代表人或者主要负责人、承印单位，未按规定报送备案等的处罚 | 行政处罚 | 《报纸出版管理规定》（新闻出版总署令第32号）第六十三条：“报纸出版单位有下列行为之一的，由新闻出版总署或者省、自治区、直辖市新闻出版行政部门给予警告，并处3万元以下罚款：（一）报纸出版单位变更单位地址、法定代表人或者主要负责人、承印单位，未按照本规定第十九条报送备案的；（二）报纸休刊，未按照本规定第二十条报送备案的；（三）刊载损害公共利益的虚假或者失实报道，拒不执行新闻出版行政部门更正命令的；（四）在其报纸上发表新闻报道未登载作者真实姓名的；（五）违反本规定第二十七条发表或者摘转有关文章的；（六）未按照本规定第三十一条刊登报纸版本记录的；（七）违反本规定第三十二条“一号多版”的；（八）违反本规定第三十三条，出版不同开版的报纸或者部分版页单独发行的；（九）违反本规定关于出版报纸专版、专刊、增期、号外的规定的；（十）报纸刊登广告未在明显位置注明“广告”字样，或者以新闻形式刊登广告的；（十一）刊登有偿新闻或者违反本规定第三十九条其他规定的；（十二）违反本规定第四十三条，以不正当竞争行为开展经营活动或者利用权力摊派发行的。” | |
| 360000XGD-CF-019 | 省新闻出版广电（版权）局 | 期刊出版单位未按规定变更期刊开本、法定代表人或者主要负责人、在同一登记地内变更地址，未按规定报送备案等的处罚 | 行政处罚 | 《期刊出版管理规定》（新闻出版总署令第31号）第六十二条：“期刊出版单位有下列行为之一的，由新闻出版总署或者省、自治区、直辖市新闻出版部门给予警告，并处3万元以下罚款：（一）期刊出版单位变更期刊开本、法定代表人或者主要负责人、在同一登记地内变更地址，未按本规定第十九条报送备案的；（二）期刊休刊未按本规定第二十条报送备案的；（三）刊载损害公共利益的虚假或者失实报道，拒不执行新闻出版行政部门更正命令的；（四）公开发行的期刊转载、摘编内部发行出版物内容的；（五）期刊转载、摘编互联网上的内容，违反本规定第二十八条第二款的；（六）未按照本规定第三十一条刊载期刊版本记录的；（七）违反本规定三十二条关于期刊封面标识规定的（八）违反本规定第三十三条“一号多刊”的；（九）出版增刊违反本规定第规定第三十四条第三款的；（十）违反本规定第三十五条制作期刊合订本的；（十一）刊登有偿新闻或者违反本规定第三十八条其他规定的；（十二）违反本规定第四十一条，以不正当竞争行为开展经营活动或者利用权力摊派发行的。” | |
| 360000XGD-CF-020 | 省新闻出版广电（版权）局 | 新闻机构工作人员违规从事有关活动等的处罚 | 行政处罚 | 《新闻记者证管理办法》（新闻出版总署令第44号）第三十五条：“新闻机构工作人员有以下行为之一的，由新闻出版总署或者省、自治区、直辖市新闻出版行政部门给予警告，并处3万元以下罚款，情节严重的，吊销其新闻记者证，构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）违反本办法第十七条，从事有关活动的；（二）违反本办法第十八条，编发虚假报道的；（三）违反本办法第十九条，转借、涂改新闻记者证或者利用职务便利从事不当活动的；（四）违反本办法第二十条，未在离岗前交回新闻记者证的。” | 吊销新闻记者证由国家新闻出版广电总局实施 |
| 360000XGD-CF-021 | 省新闻出版广电（版权）局 | 新闻机构擅自制作、仿制、发放、销售新闻记者证或者擅自制作、发放、销售采访证件等的处罚 | 行政处罚 | 《新闻记者证管理办法》（新闻出版总署令第44号）第三十六条：“新闻机构有以下行为之一的，由新闻出版总署或者省、自治区、直辖市新闻出版行政部门没收违法所得，给予警告，并处3万元以下罚款，可以暂停核发该新闻机构新闻记者证，并建议其主管单位、主办单位对其负责人给予处分：（一）违反本办法第六条，擅自制作、仿制、发放、销售新闻记者证或者擅自制作、发放、销售采访证件的；（二）违反本办法第八条，提交虚假申报材料的；（三）未按照本办法第九条、第十条，严格审核采编人员资格或者擅自扩大发证范围的；（四）违反本办法第十六条，新闻机构内未持有新闻记者证的人员从事新闻采访活动的；（五）违反本办法第二十条，未及时注销新闻记者证的；（六）违反本办法第二十二条，未及时办理注销手续的；（七）违反本办法第二十八条，未履行监管责任、未及时为符合条件的采编人员申领新闻记者证的或者违规聘用有关人员的；（八）违反本办法第二十九条，未公示或公布有关信息的；（九）违反本办法第三十二条，未按时参加年度核验的；（十）对本新闻机构工作人员出现第三十五条所列行为负有管理责任的。” | 暂停核发新闻记者证由国家新闻出版广电总局实施 |
| 360000XGD-CF-022 | 省新闻出版广电（版权）局 | 报刊记者站不具备必要条件，违规开展工作或未参加年度核验的处罚 | 行政处罚 | 《报刊记者站管理办法》（新闻出版总署令第43号）第九条：“报刊出版单位设立记者站应当具备以下条件：（一）符合本办法第七条规定并确有新闻采访需要；（二）报刊出版单位具备有效管理记者站的条件和能力，报刊出版单位及其已设立的记者站近两年内未出现违反新闻出版法规、规章的问题；（三）记者站采编人员须为符合申领新闻记者证条件的报刊出版单位专职人员，记者站站长须具有中级以上职称并有5年以上新闻采编工作经历；（四）记者站有固定的办公场所（五）记者站有报刊出版单位提供的维持日常工作的经费；（六）法规、规章规定的其他条件。除前款所列条件外，还须符合各省、自治区、直辖市新闻出版行政部门对报刊记者站总量、结构、布局的规划。”第十八条：“报刊出版单位须在记者站登记后三个月内派遣记者到记者站开展工作，并在其到岗前为其申领新闻记者证。报刊记者站的新闻记者证应注明报刊记者站名称。”第三十一条：“报刊记者站年度核验由省、自治区、直辖市新闻出版行政部门统一组织。报刊记者站须按时参加年度核验。年度核验内容主要为：记者站工作情况、记者站登记项目变更情况、记者站及其工作人员有无违法情况、记者站记者持有记者证情况等。”第三十六条：“报刊记者站出现以下情形之一的，由新闻出版行政部门责令报刊出版单位限期改正；报刊出版单位未按期改正的，由省、自治区、直辖市新闻出版行政部门注销该记者站：（一）报刊记者站已不具备本办法第九条规定要求的；（二）违反本办法第十八条，未按规定开展工作的；（三）违反本办法第三十一条，未按规定参加年度核验的。” | 注销记者站由省新闻出版广电局实施，其他市县区属地管理。 |
| 360000XGD-CF-023 | 省新闻出版广电（版权）局 | 违规设立报刊记者站或者派驻、使用人员等行为的处罚 | 行政处罚 | 《报刊记者站管理办法》（新闻出版总署令第43号）第三十八条：“报刊出版单位、报刊记者站有以下行为之一的，由新闻出版行政部门给予警告，并处3万元以下罚款，情节严重的，撤销该记者站：（一）违反本办法第十九条、第二十条、第二十一条，违规设立报刊记者站或者派驻、使用人员的；（二）违反本办法第二十二条、第二十三条，从事有关活动的；（三）违反本办法第二十四条、第二十五条，未按规定办理备案、变更手续的；（四）违反本办法第二十八条，未履行管理职责的；（五）违反本办法第二十九条，不服从新闻出版行政部门管理或者未按时缴送样报样刊的。” | 撤销该记者站由省新闻出版广电局实施，其他市县区属地管理。 |
| 360000XGD-CF-025 | 省新闻出版广电（版权）局 | 擅自从事互联网出版活动的处罚 | 行政处罚 | 《互联网出版管理暂行规定》（新闻出版总署、信息产业部令第17号）第二十四条：“未经批准，擅自从事互联网出版活动的，由省、自治区、直辖市新闻出版行政部门或者新闻出版总署予以取缔，没收从事非法出版活动的主要设备、专用工具及违法所得，违法经营额1万元以上的，并处违法经营额5倍以上10倍以下罚款；违法经营额不足1万元的，并处1万元以上5万元以下罚款。” | |
| 360000XGD-CF-026 | 省新闻出版广电（版权）局 | 图书出版单位违反有关规定的处罚 | 行政处罚 | 《图书出版管理规定》（新闻出版总署令第36号）第四十八条：“图书出版单位出版含有《出版管理条例》和其他有关法律、法规以及国家规定禁止内容图书的，由新闻出版总署或者省、自治区、直辖市新闻出版行政部门依照《出版管理条例》第五十六条处罚。”第四十九条：“图书出版单位违反本规定第二十七条的，由新闻出版总署或者省、自治区、直辖市新闻出版行政部门依照《出版管理条例》第六十条处罚。”第五十条：“图书出版单位有下列行为之一的，由新闻出版总署或者省、自治区、直辖市新闻出版行政部门依照《出版管理条例》第六十一条处罚：（一）变更名称、主办单位或者其主管单位、业务范围 、合并或分立、改变资本结构，未依法办理审批手续的；（二）未按规定将其年度出版计划备案的；（三）未按规定履行重大选题备案的；（四）未按规定送交样书的。”第五十一条：“图书出版单位有下列行为之一的，由新闻出版总署或者省、自治区、直辖市新闻出版行政部门给予警告，并处3万元以下罚款：（一）未按规定使用中国标准书号或者全国统一书号、图书条码、图书在版编目数据的；（二）图书出版单位违反本规定第二十八条的；（三）图书出版单位擅自在境内与境外出版机构开展合作出版，在合作出版的图书上双方共同署名的；（四）未按规定载明图书版本记录事项的；（五）图书出版单位委托非依法设立的出版物印刷单位印刷图书的，或者未按照国家规定使用印刷委托书的。”第五十二条：“图书出版单位租型出版图书、合作出版图书、出版自费图书，违反新闻出版总署有关规定的，由新闻出版总署或者省、自治区、直辖市新闻出版行政部门给予警告，并处3万元以下罚款。”第五十三条：“图书出版单位出版质量不合格的图书，依据新闻出版总署《图书质量管理规定》（新闻出版总署令第26号）处罚。” | |
| 360000XGD-CF-027 | 省新闻出版广电（版权）局 | 对出版编校、发行印制质量不合格图书的出版单位的处罚 | 行政处罚 | 《中华人民共和国产品质量法》第五十条：“在产品中掺杂、掺假，以假充真，以次充好，或者以不合格产品冒充合格产品的，责令停止生产、销售，没收违法生产、销售的产品，并处违法生产、销售产品货值金额百分之五十以上三倍以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。” 《图书质量管理规定》（新闻出版总署令第26号）第十六条：“对出版编校质量不合格图书的出版单位，由省级以上新闻出版行政部门予以警告，可以根据情节并处3万元以下罚款。”第十七条：“经检查属编校质量不合格的图书，差错率在1/10000以上5/10000以下的，出版单位必须自检查结果公布之日起30天内全部收回，改正重印后可以继续发行；差错率在5/10000以上的，出版单位必须自检查结果公布之日起30天内全部收回。 出版单位违反本规定继续发行编校质量不合格图书的，由省级以上新闻出版行政部门按照《中华人民共和国产品质量法》第五十条的规定处理。”第十八条：“对于印制质量不合格的图书，出版单位必须及时予以收回、调换。 出版单位违反本规定继续发行印制质量不合格图书的，由省级以上新闻出版行政部门按照《中华人民共和国产品质量法》第五十条的规定处理。” |
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| 360000XGD-CF-028 | 省新闻出版广电（版权）局 | 责任编辑有参与买卖书号、刊号、版号等违反出版法规行为或出版物出现内容质量、编校质量等违法问题的处罚 | 行政处罚 | 《出版专业技术人员职业资格管理规定》（新闻出版总署令第37号）第二十条：“有下列情况之一者，不予续展注册，注销责任编辑证书：（一）有本规定第二十五条所列情形之一，情节严重的；（二）连续2次年度考核达不到岗位职责要求的；（三）新闻出版总署认定不予续展注册的其他情形的。”第二十五条：“责任编辑有下列情形之一的，由新闻出版总署或者省、自治区、直辖市新闻出版行政部门给予警告；情节严重的，注销其责任编辑证书：（一）有参与买卖书号、刊号、版号等违反出版法规行为的；（二）担任责任编辑的出版物出现内容质量、编校质量等违法问题的。” 《图书质量管理规定》（新闻出版总署令第26号）第十九条：“一年内造成三种以上图书不合格或者连续两年造成图书不合格的直接责任者，由省、自治区、直辖市新闻出版行政部门注销其出版专业技术人员职业资格，三年之内不得从事出版编辑工作。” |
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| 360000XGD-CF-029 | 省新闻出版广电（版权）局 | 出版专业技术人员因违反出版法规被追究刑事责任的处罚 | 行政处罚 | 《出版专业技术人员职业资格管理规定》（新闻出版总署令第37号）第二十六条：“出版专业技术人员因违反出版法规被追究刑事责任的，由新闻出版总署或者省、自治区、直辖市新闻出版行政部门取消其出版专业职业资格，注销其出版专业职业资格登记和责任编辑注册，不得继续从事出版专业技术工作，并不得申请参加出版专业职业资格考试。” | |
| 360000XGD-CF-030 | 省新闻出版广电（版权）局 | 出版单位聘用未取得责任编辑证书的人员从事责任编辑工作或未按本规定履行出版专业技术人员登记注册手续的处罚 | 行政处罚 | 《出版专业技术人员职业资格管理规定》（新闻出版总署令第37号）第二十七条：“出版单位有下列情形之一的，由新闻出版总署或者省、自治区、直辖市新闻出版行政部门给予警告、可以根据情节并处3万元以下罚款：（一）聘用未取得责任编辑证书的人员从事责任编辑工作的；（二）未按本规定履行出版专业技术人员登记注册手续的。” | |
| 360000XGD-CF-031 | 省新闻出版广电（版权）局 | 制作、播放、向境外提供违禁节目的处罚 | 行政处罚 | 《广播电视管理条例》（国务院令第228号，第645号修改）第三十二条：“广播电台、电视台应当提高广播电视节目质量，增加国产优秀节目数量，禁止制作、播放载有下列内容的节目：(一)危害国家的统一、主权和领土完整的；(二)危害国家的安全、荣誉和利益的；(三)煽动民族分裂，破坏民族团结的；(四)泄露国家秘密的；(五)诽谤、侮辱他人的；(六)宣扬淫秽、迷信或者渲染暴力的；(七)法律、行政法规规定禁止的其他内容。” 第四十九条：“制作、播放、向境外提供含有本条例第三十二条规定禁止内容的节目的，由县级以上人民政府广播电视行政部门责令停止制作、播放、向境外提供，收缴其节目载体，并处1万元以上5万元以下的罚款；情节严重的，由原批准机关吊销许可证；违反治安管理规定的，由公安机关依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。” |
吊销许可证由原发证机关实施，其他市县区属地管理。 |
| 360000XGD-CF-032 | 省新闻出版广电（版权）局 | 擅自变更台名、台标、节目设置范围或节目套数等的处罚 | 行政处罚 | 《广播电视管理条例》（国务院令第228号，第645号修改）第四十四条：“教育电视台应当按照国家有关规定播放各类教育教学节目，不得播放与教学内容无关的电影、电视片。” 第五十条：“违反本条例规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府广播电视行政部门责令停止违法活动，给予警告，没收违法所得，可以并处2万元以下的罚款；情节严重的，由原批准机关吊销许可证：（一）未经批准，擅自变更台名、台标、节目设置范围或者节目套数；（二）出租、转让播出时段的；（三）转播、播放广播电视节目违反规定的；（四）播放境外广播电视节目或者广告的时间超出规定的；（五）播放未取得广播电视节目制作经营许可的单位制作的广播电视节目或者未取得电视剧制作许可的单位制作的电视剧的；（六）播放未经批准的境外电影、电视剧和其他广播电视节目的；（七）教育电视台播放本条例第四十四条规定禁止播放的节目的；（八）未经批准，擅自举办广播电视节目交流、交易活动的。” 国家广电总局《广播电视播出机构违规处理办法（试行）》（广发〔2009〕30号）第二条：“本办法所称的违规处理，是指对违规情节严重、未按广播影视行政部门要求整改或整改后再次出现同类问题的播出机构，广播影视行政部门可依据本办法规定视情况作出暂停播出、停止播出的处理或吊销许可证的处罚。”第四条：“对有下列违规行为之一的广播电视播出机构，县级以上人民政府广播影视行政部门应首先按照《广播电视管理条例》的有关规定，责令其停止违规活动：(一)未经批准开办广播电视频道(率)的；(二)未经批准变更广播电视播出机构台名、台标、呼号或变更设立主体的；(三)擅自出租、转让或与系统外机构合资、合作经营广播电视频道(率)、播出时段的；(四)未经批准与其它播出机构合办广播电视频道(率)的；(五)未经批准变更广播电视频道(率)名称、呼号、标识、节目设置范围的；(六)未经批准变更广播电视频道(率)传输方式、覆盖范围、技术参数的；(七)违反《广播电视管理条例》或其它广播电视宣传管理规定播出节(栏)目的；(八)违规播放广告、医疗资讯服务节目的。”第五条：“对有上述违规行为之一且符合本办法第二条规定的违规处理条件的播出机构，县级以上人民政府广播影视行政部门可依照本办法规定，采取以下违规处理措施：(一)国务院广播影视行政部门：暂停违规节(栏)目播出7—30日；停止违规节(栏)目播出；暂停违规频道(率)的商业广告播出7—30日；暂停违规频道(率)播出7—30日；暂停违规播出机构部分频道(率)播出7—30日；撤销违规频道(率)并吊销《广播电视频道许可证》；撤销违规播出机构并吊销《广播电视播出机构许可证》。(二)省级人民政府广播影视行政部门：暂停违规节(栏)目播出7—30日；停止违规节(栏)目播出；暂停违规频道(率)的商业广告播出7—30日；暂停违规频道(率)播出7—30日。(三)市(地)、县(市)级人民政府广播影视行政部门：暂停违规节(栏)目播出7—30日；停止违规节(栏)目播出。”第六条：“配合违规处理措施的执行，县级以上人民政府广播影视行政部门还可视情况采取以下处理措施：(一)对违规播出机构的负责人进行警示谈话；(二)对违规播出机构进行通报批评；(三)追究违规播出机构负有责任的主管人员和直接责任人员责任，建议主管部门给予批评教育、调离岗位、撤职等处分。” 《境外电视节目引进、播出管理规定》（国家广电总局令第42号）第十九条：“违反本规定的，依据《广播电视管理条例》予以处罚。构成犯罪的，依法追究刑事责任。” |
吊销许可证由原发证机关实施，其他市县区属地管理。 |
| 360000XGD-CF-033 | 省新闻出版广电局 | 擅自出租、转让频率、频段，擅自变更广播电视发射台、转播台技术参数等的处罚 | 行政处罚 | 《广播电视管理条例》（国务院令第228号，第645号修改）第五十一条：“违反本条例规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府广播电视行政部门责令停止违法活动，给予警告，没收违法所得和从事违法活动的专用工具、设备，可以并处2万元以下的罚款；情节严重的，由原批准机关吊销许可证：（一）出租、转让频率、频段，擅自变更广播电视发射台、转播台技术参数的；（二）广播电视发射台、转播台擅自播放自办节目、插播广告的；（三）未经批准，擅自利用卫星方式传输广播电视节目的；（四）未经批准，擅自以卫星等传输方式进口、转播境外广播电视节目的；（五）未经批准，擅自利用有线广播电视传输覆盖网播放节目的；（六）未经批准，擅自进行广播电视传输覆盖网的工程选址、设计、施工、安装的；（七）侵占、干扰广播电视专用频率，擅自截传、干扰、解扰广播电视信号的。” | 吊销许可证由原发证机关实施，其他市县区属地管理。 |
| 360000XGD-CF-034 | 省新闻出版广电（版权）局 | 违规摄制含有禁止内容的电影片，或者洗印加工、进口、发行、放映明知或者应知含禁止内容的电影片的处罚 | 行政处罚 | 《电影管理条例》（国务院令第342号）第二十五条：“电影片禁止载有下列内容：(一)反对宪法确定的基本原则的；(二)危害国家统一、主权和领土完整的；(三)泄露国家秘密、危害国家安全或者损害国家荣誉和利益的；(四)煽动民族仇恨、民族歧视，破坏民族团结，或者侵害民族风俗、习惯的；(五)宣扬邪教、迷信的；(六)扰乱社会秩序，破坏社会稳定的；(七)宣扬淫秽、赌博、暴力或者教唆犯罪的；(八)侮辱或者诽谤他人，侵害他人合法权益的；(九)危害社会公德或者民族优秀文化传统的；(十)有法律、行政法规和国家规定禁止的其他内容的。电影技术质量应当符合国家标准。”第五十六条：“摄制含有本条例第二十五条禁止内容的电影片，或者洗印加工、进口、发行、放映明知或者应知含有本条例第二十五条禁止内容的电影片的，依照刑法有关规定，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，由电影行政部门责令停业整顿，没收违法经营的电影片和违法所得；违法所得5万元以上的，并处违法所得5倍以上10倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足5万元的，并处20万元以上50万元以下的罚款；情节严重的，并由原发证机关吊销许可证。”第六十四条：“单位违反本条例，被处以吊销许可证行政处罚的，其法定代表人或者主要负责人自吊销许可证之日起5年内不得担任电影片的制片、进口、出口、发行和放映单位的法定代表人或者主要负责人。个人违反本条例，未经批准擅自从事电影片的制片、进口、发行业务，或者擅自举办中外电影展、国际电影节或者擅自提供电影片参加境外电影、电影节的，5年内不得从事相关电影业务。” | 吊销许可证由原发证机关实施，其他市县区属地管理。 |
| 360000XGD-CF-035 | 省新闻出版广电（版权）局 | 出口、发行、放映未取得《电影片公映许可证》的电影片的处罚 | 行政处罚 | 《电影管理条例》（国务院令第342号）第五十八条：“出口、发行、放映未取得《电影片公映许可证》的电影片的，由电影行政部门责令停止违法行为，没收违法经营的电影片和违法所得；违法所得5万元以上的，并处违法所得10倍以上15倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足5万元的，并处20万元以上50万元以下的罚款；情节严重的，并责令停业整顿或者由原发证机关吊销许可证。” 第六十四条：“单位违反本条例，被处以吊销许可证行政处罚的，其法定代表人或者主要负责人自吊销许可证之日起5年内不得担任电影片的制片、进口、出口、发行和放映单位的法定代表人或者主要负责人。个人违反本条例，未经批准擅自从事电影片的制片、进口、发行业务，或者擅自举办中外电影展、国际电影节或者擅自提供电影片参加境外电影、电影节的，5年内不得从事相关电影业务。” | 吊销许可证由原发证机关实施，其他市县区属地管理。 |
| 360000XGD-CF-036 | 省新闻出版广电（版权）局 | 擅自与境外组织或者个人合作摄制电影或者擅自到境外从事摄制活动等的处罚 | 行政处罚 | 《电影管理条例》（国务院令第342号）第五十九条：“有下列行为之一的，由电影行政部门责令停止违法行为，没收违法经营的电影片和违法所得；违法所得5万元以上的，并处违法所得5倍以上10倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足5万元的，并处10万元以上30万元以下的罚款；情节严重的，并责令停止整顿或者由原发证机关吊销许可证：（一）未经批准，擅自与境外组织或者个人合作摄制电影，或者擅自到境外从事摄制活动的；（二）擅自到境外进行电影底片、样片冲洗或者后期制作，或者未按照批准文件载明的要求执行的；（三）洗印加工未取得《摄制电影许可证》、《摄制电影片许可证（单片）》的单位摄制的电影底片、样片，或者洗印加工未取得《电影片公映许可证》的电影片拷贝的；（四）未经批准，接受委托洗印加工境外电影底片、样片或者电影片拷贝，或者未将洗印加工的境外电影底片、样片或者电影片拷贝全部运输出境的；（五）利用电影资料片从事或者变相从事经营性的发行、放映活动的；（六）未按照规定的时间比例放映电影片，或者不执行国务院广播电影行政部门停止发行、放映决定的。”第六十四条：“单位违反本条例，被处以吊销许可证行政处罚的，其法定代表人或者主要负责人自吊销许可证之日起5年内不得担任电影片的制片、进口、出口、发行和放映单位的法定代表人或者主要负责人。个人违反本条例，未经批准擅自从事电影片的制片、进口、发行业务，或者擅自举办中外电影展、国际电影节或者擅自提供电影片参加境外电影、电影节的，5年内不得从事相关电影业务。” | 吊销许可证由原发证机关实施，其他市县区属地管理。 |
| 360000XGD-CF-037 | 省新闻出版广电（版权）局 | 单位或个人违规安装、使用卫星地面接收设施的处罚 | 行政处罚 | 《卫星地面接收设施接收外国卫星传送电视节目管理办法》（广播电影电视部、公安部、国家安全部令第1号）第十一条：“违反本办法第八条、第九条规定的单位，由省、自治区、直辖市广播电视厅（局）会同公安、国家安全厅（局）视情节轻重，给予警告、二万元以下的罚款、直到吊销《许可证》的处罚。吊销《许可证》的，可以同时没收其使用的卫星地面接收设施。对单位的直接负责的主管人员和其他直接责任人员，省、自治区、直辖市广播电视、公安、国家安全厅（局）可以建议其主管部门给予行政处分；情节严重构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。”第八条：“持有《许可证》的单位，必须严格按照《许可证》载明的接收外国卫星传送的电视节目的接收目的、接收内容、接收方位、接收方式和收视对象的范围等要求，接收和使用外国电视节目。《许可证》不得涂改或者转让。因业务工作发生变化需要改变《许可证》规定的内容或者不再接收外国卫星传送的电视节目的，应当及时报请审批机关换发或者注销《许可证》，由审批机关按照本办法第六条 的规定，报有关机关备案。”第九条：“持有《许可证》的单位，接收外国卫星传送的电视节目，只允许在本单位业务工作中使用。除本单位领导批准外，一律不得录制。严禁将所接收的外国卫星传送的电视节目在国内电视台、有线电视台、录像放映点播放或者以其他方式进行传播。经批准录制的音像资料目录，必须定期报所在地的广播电视、公安和国家安全部门备案。录制的音像资料必须指定专人严格保管。” 《卫星电视广播地面接收设施管理规定实施细则》（广播电影电视部令第11号）第十九条：“对违反本《实施细则》第九至十四条规定的单位和个人，由县级以上(含县级)广播电视行政部门给予行政处罚。其具体处罚措施如下：(一)对违反本《实施细则》第九、第十一、第十二、第十三条规定的单位，可给予警告、一千至五万元罚款、没收其使用的卫星地面接收设施、吊销《许可证》等处罚；(二)对违反本《实施细则》第九、第十一、第十三条规定的个人，可给予警告、五百元至五千元罚款、没收其使用的卫星地面接收设施、吊销《许可证》等处罚；(三)对违反本《实施细则》第十条规定，未持有《卫星地面接收设施安装许可证》而承担安装卫星地面接收设施施工任务的单位可处以警告、一千至三万元罚款； (四)对违反本《实施细则》第十四条规定的，可处以警告、一千至三万元罚款。 以上行政处罚可对同一单位或个人有两种以上违反本《实施细则》行为的行政处罚，分别裁决合并执行。对同一违规行为的行政处罚只能一次处罚，不得重复处罚。” 《卫星电视广播地面接收设施安装服务暂行办法》（国家广电总局令第60号）第十四条第二款：“卫星地面接收设施安装服务机构和卫星地面接收设施生产企业之间，存在违反本办法规定的利益关联的，由县级以上人民政府广播影视行政部门责令改正，可以并处3万元以下的罚款；情节严重的，由原发证机关吊销《卫星地面接收设施安装服务许可证》。” |
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| 360000XGD-CF-038 | 省新闻出版广电（版权）局 | 擅自安装和使用卫星地面接收设施的处罚 | 行政处罚 | 《卫星地面接收设施接收外国卫星传送电视节目管理办法》（广播电影电视部、公安部、国家安全部令第1号）第十二条：“违反本办法第七条的规定，未持有《许可证》而擅自设置卫星地面接收设施或者接收外国卫星传送的电视节目的单位，省、自治区、直辖市广播电视厅（局）会同公安、国家安全厅（局）可以没收其卫星地面接收设施，并处以五万元以下的罚款。对单位的直接负责的主管人员和其他直接责任人员，可以建议其主管部门给予行政处分；有私自录制、传播行为，情节严重构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。”第七条：“已有卫星地面接收设施的单位，未持有《许可证》的，不得接收外国卫星传送的电视节目；其他单位，未持有《许可证》的，不得设置卫星地面接收设施接收外国卫星传送的电视节目。” 《卫星电视广播地面接收设施管理规定》（国务院令第129号公布，第588号修订）第十一条第三款：“擅自安装和使用卫星地面接收设施的，由广播电视行政部门没收其安装和使用的卫星地面接收设施，对个人可以并处五千元以下的罚款，对单位可以并处五万元以下的罚款。” 《卫星电视广播地面接收设施安装服务暂行办法》（国家广电总局令第60号）第十四条第一款：“违反本办法规定，擅自提供卫星地面接收设施安装服务的，由县级以上人民政府广播影视行政部门没收其从事违法活动的设施、工具，对个人可以并处5千元以下的罚款，对单位可以并处5万元以下的罚款。” |
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| 360000XGD-CF-039 | 省新闻出版广电（版权）局 | 违规赴国外租买频道和设台的处罚 | 行政处罚 | 《赴国外租买频道和设台管理暂行规定》（国家广电总局令第12号）第十三条：“违反本规定第五条、第九条、第十条、第十一条规定的，由广播电视行政部门对其予以警告，责令其停止违规行为，予以改正，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分。”第五条：“国家广播电影电视总局直属单位从事赴国外租买频道和设台，须向国家广播电影电视总局提出申请，由国家广播电影电视总局审批。省级广播电影电视总局直属单位从事赴国外租买频道和设台，须向省级广播电影电视总局提出申请，经省级广播电视行政部门审核同意后报国家广播电影电视总局审批。跨省（区、市）合作项目，由主办地省级广播电视播出机构向国家广播电影电视总局提出申请，经所涉及的省级广播电视行政部门审核同意后报国家广播电影电视总局审批。国家广播电影电视总局在审批前可视情况征求有关部门意见。”第九条：“经批准的赴国外租买频道和设台项目，如需更换合作对象、更改频道（率）与时段、大规模改换或重组节目，应按本规定第五条规定的程序重新报批。”第十条：“以租买频道和设台的方式在国外播出的节目须符合对外宣传的需要，具有针对性。同时符合以下要求：（一）符合我国法律法规的规定；（二）向世界全面、正确地介绍中国；（三）有利于树立和维护中国的良好形象；（四）有利于维护国家统一和民族的团结；（五）有利于弘扬中华民族的优秀文化；（六）有利于中外的关系的发展和文化的交（七）尊重所在的国（地区）的法律以及民族风俗、习惯和宗教信仰。”第十一条：“赴国外租买频道和设台，应遵循"以我为住、对我有利"的原则，优先转播和使用中国广播电视节目。租买的频道、频率、时段和所设台播出的节目中，中国广播电视节目须占主要比例。” | |
| 360000XGD-CF-040 | 省新闻出版广电（版权）局 | 开办机构的法定代表人、节目总编或节目审查员未履行应尽职责，出现三次以上违规内容的处罚 | 行政处罚 | 《互联网等信息网络传播视听节目管理办法》（国家广电总局令第39号）第二十七条：“违反本办法规定，开办机构的法定代表人、节目总编或节目审查员未履行应尽职责，出现三次以上违规内容的，省级以上广播电视行政部门对开办机构予以警告，可以并处一千元以下罚款。” | |
| 360000XGD-CF-041 | 省新闻出版广电（版权）局 | 电影艺术档案机构在保管、利用属于国家所有的电影艺术档案过程中发生超额损伤等的处罚 | 行政处罚 | 《电影艺术档案管理规定》（国家广电总局、国家档案局令第64号）第三十二条：“违反本规定，电影艺术档案机构在保管、利用属于国家所有的电影艺术档案过程中，有下列情形之一的，由省、自治区、直辖市以上人民政府广播影视行政部门责令改正，给予警告，对单位可以并处3万元以下的罚款，对个人可以并处5千元以下的罚款；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分：（一）电影艺术档案发生超额损伤的；（二）损毁、丢失和擅自销毁电影艺术档案的；（三）利用电影艺术档案谋取非法利益的：（四）未经批准利用电影艺术档案的。” | |