关于印发《省新闻出版广电局2016年政务公开工作要点》的通知
机关各处室、直属各单位:
现将《省新闻出版广电局2016年政务公开工作要点》印发给你们,请结合工作实际,认真抓好贯彻落实。
江西省新闻出版广电局
2016年6月23日
(此件主动公开)
省新闻出版广电局2016年政务公开工作要点
2016年,局政务公开工作的总体要求是:以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指导,深入贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于全面推进政务公开工作的意见》和《中华人民共和国政府信息公开条例》,贯彻落实《国务院办公厅关于印发2016年政务公开工作要点的通知》(国办发〔2016〕19号) 、《江西省人民政府办公厅关于印发2016年政务公开工作要点的通知》(赣府厅字〔2016〕67号)精神,紧紧围绕全省新闻出版广电重点工作和公众关切,加大政务公开力度,拓展公开范围,强化新闻发布和解读回应,增强公开实效,切实保障公众的知情权、参与权、表达权和监督权。
一、扎实推进重点领域信息公开
重点做好行政审批、行业监管、财政资金、工程建设等领域的信息公开,进一步扩大公开范围,细化公开内容。
(一)加强行政审批信息公开。加大对取消、下放、保留行政审批、职业资格等事项的公开力度,在局政府网站全面、准确公布各类行政审批事项的依据、条件、数量、程序、期限等要素信息。在局政府网站上设立专栏,面向社会公布清理规范后的行政审批中介服务事项清单。
(二)加强行业监管信息公开。围绕加强事中事后监管,在行政执法领域重点推行“双随机”(随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员)监管机制,依法公开随机抽查事项清单,明确抽查依据、主体、内容、方式等,及时公布抽查结果及查处情况。开展行政许可和行政处罚信用信息“双公示”工作,加强对新闻出版广播影视市场主体的服务和监管,将已办结行政许可、行政处罚事项的决定书文号、依据、行政相对人统一社会信用代码等相关信息规范、完整地予以公开。
(三)推进新闻出版广电重要政策文件公开。加大新闻出版广播影视领域体制机制改革、产业发展、转型升级、公共服务等方面的政策公开力度,对省局出台的重大政策,发展规划、工作计划、项目申报等信息,及时在局政府网站或主要媒体公开,扩大传播范围,提高知晓度。
(四)推进决策公开。重大行政决策严格履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等必经程序,推进各环节公开。对涉及面广、行业关注度高的重要政策文件、规划,在制订、修订过程中,通过局政府网站等广泛征求意见,扩大公众参与,并及时反馈意见采纳情况。
(五)推进政策执行和落实情况公开。围绕政府工作报告,以及省委、省政府部署的新闻出版广播影视领域的改革任务、民生举措,及时公开各项工作任务的进展、完成情况,公布实施方案、工作措施等信息。在2016年7月30日前,完成我局承办的2016年省人大代表建议和省政协委员提案办理结果的公开工作。在局政府网站和局政务微博及时转发中国政府网站的有关重大报道。
(六)推进财政资金信息公开。进一步做好部门预决算、“三公”经费及行政经费有关信息公开工作,在2016年3月30日、9月30日之前,分别在局网站公布2016年部门预算和2015年部门决算情况。及时规范发布政府采购信息,对招标公告、投标单位、中标公告、成交结果及其更正事项等招投标信息等向社会公布。做好重大建设项目批准和实施信息公开工作,进一步明确公开的范围、程序、标准等。
(七)加强行业性统计数据公开。对全省新闻出版广播影视产业发展、电影票房、著作权登记情况等发展数据进行汇总、搜集、整理,做好数据分析,形成管理部门定期、权威发布制度,以统计数据的透明公开引导行业良性发展。
(八)推进政务服务信息公开。推进“互联网+政务服务”建设,完善局行政审批服务投诉问责暂行办法、行政审批办事公开或服务指南等,并在局政务服务大厅公布,方便办事群众。
二、强化解读回应,增强政务公开实效
(九)认真做好政策解读。对社会关注度高、与公众关系密切的政策、规划、重大措施,通过新闻发布、接受访谈、发表文章等不同方式及时解读,传递权威信息。注重对政策解读的梳理汇总,通过在政府网站开设专栏、设立微博微信专题、出版政策汇编等方式进行集中发布,增强政策公开的系统性和连续性。
(十)积极回应社会关切。认真开展新闻出版广电领域的政务舆情监测工作,有针对性地做好回应工作。对涉及新闻出版广播影视的重要舆情、媒体关切等热点问题,要及时发布准确权威信息,说明有关政策措施和处置结果等。确保完成2016年局新闻发布工作计划,本年度举行新闻发布会4~5次,参加省政府网站在线访谈3次。
(十一)有效发挥媒体作用。对省局和本系统的重要会议活动、重大决策部署,重要工作动态等方面信息,要统筹运用媒体做好发布工作,主动向媒体提供素材,畅通媒体采访渠道。充分发挥“两微一端”新媒体的主动推送功能,建设好、利用好“江西新闻出版广播影视”政务微博、“江西版权”和“江西护苗绿书签”微信公众号,提高新闻出版广电政策的知晓度和传播率。
三、加强平台建设,完善政务公开制度机制
(十二)推进政务公开工作规范化建设。严格公文审核,所有局发文均应明确标准信息公开属性,确保应公开尽公开。严格执行信息公开保密审查制度,按照“谁制作、谁审查、谁负责”和“初审、复核两级审查”的原则严格把关。规范信息公开报告编制,并按照省政府办公厅统一部署,按时发布信息公开年度报告。
(十三)推进政务公开工作信息化建设。提高政务公开信息化集中化水平,积极运用大数据、云计算、移动互联网等信息技术,充分发挥局政府网站信息公开第一平台作用,针对局重点工作、重大活动,制作专题专栏,全面、准确、及时发布相关信息。加强政府网站数据库建设,完善搜索查询功能,提升公开信息的集中度,方便公众获取。加快局政府网站和省政府信息公开平台省新广局专栏的数据对接建设进度,争取在省直单位中较早实现厅(局)政府网站和省政府信息公开平台厅(局)专栏内容的对接匹配,实现自动更新、实时发布。
(十四)加大政府信息依申请公开力度。加强对依申请公开制度研究,完善依申请公开的处理和工作规程。提高依申请公开办理质量,进一步细化受理、办理、答复等各环节具体要求,确保政府信息公开申请得到及时、妥善办理和答复。针对依申请公开工作中的难点和倾向性问题,建立会商机制,分析典型案例,解决共性问题,指导实际工作。